Demonstranten nehmen am 5. März 2012 in Berlin an einer Demonstration gegen die von der Bundesregierung geplante Kürzung der Solarstromförderung Teil. REUTERS/Tobias Schwarz
BERLIN, 28. Oktober (Reuters) – Deutschland hat Brüssel um Hilfe gebeten, um seine Solarmodulindustrie wiederzubeleben und die Energiesicherheit des Blocks zu verbessern, da Berlin, das von den Folgen der übermäßigen Abhängigkeit von russischem Brennstoff erschüttert ist, bestrebt ist, seine Abhängigkeit von chinesischer Technologie zu verringern.
Es reagiert auch auf ein neues US-Gesetz, das Bedenken aufkommen lässt, dass die Überreste der ehemals dominierenden deutschen Solarindustrie in die Vereinigten Staaten verlagert werden könnten.
Einst weltweit führend bei installierter Solarstromkapazität, brach Deutschlands Solarproduktion zusammen, nachdem eine Regierungsentscheidung vor einem Jahrzehnt, die Subventionen für die Industrie schneller als erwartet zu kürzen, viele Solarunternehmen dazu veranlasste, Deutschland zu verlassen oder in die Insolvenz zu gehen.
Nahe der östlichen Stadt Chemnitz im sogenannten sächsischen Solar Valley ist Heckert Solar einer von einem halben Dutzend Überlebender, umgeben von verlassenen Fabriken, die der regionale Vertriebsleiter des Unternehmens, Andreas Rauner, als „Investitionsruinen“ bezeichnete.
Er sagte, das Unternehmen, heute Deutschlands größter Solarmodul- oder Modulhersteller, habe es geschafft, die Auswirkungen der staatlich subventionierten chinesischen Konkurrenz und den Verlust der deutschen Regierungsunterstützung durch private Investitionen und einen diversifizierten Kundenstamm zu überstehen.
Im Jahr 2012 kürzte die damals konservative deutsche Regierung die Solarsubventionen als Reaktion auf Forderungen der traditionellen Industrie, deren Vorliebe für fossile Brennstoffe, insbesondere billige Importe von russischem Gas, durch die Versorgungsunterbrechung nach dem Ukrainekrieg aufgedeckt wurde.
„Wir sehen, wie fatal es ist, wenn die Energieversorgung komplett von anderen Akteuren abhängig ist.Es ist eine Frage der nationalen Sicherheit“, sagte der sächsische Energieminister Wolfram Günther gegenüber Reuters.
Während Deutschland und der Rest Europas nach alternativen Energiequellen suchen, teils um fehlende russische Lieferungen zu kompensieren, teils um Klimaziele zu erreichen, ist das Interesse am Wiederaufbau einer Industrie gestiegen, die 2007 jede vierte Solarzelle weltweit produzierte.
Im Jahr 2021 trug Europa nur 3 % zur weltweiten PV-Modulproduktion bei, während Asien 93 % ausmachte, wovon China 70 % ausmachte, wie ein Bericht des deutschen Fraunhofer-Instituts vom September ergab.
Chinas Produktion ist auch etwa 10 % bis 20 % billiger als in Europa, wie separate Daten des European Solar Manufacturing Council ESMC zeigen.
VEREINIGTE STAATEN AUCH EIN ENERGIE-Rivale
Die neue Konkurrenz aus den Vereinigten Staaten hat die Hilferufe der Europäischen Kommission, der EU-Exekutive, in Europa verstärkt.
Die Europäische Union hat im März zugesagt, „alles Erforderliche“ zu tun, um die europäischen Kapazitäten zur Herstellung von Teilen für Solaranlagen nach Russlands Invasion in der Ukraine und der dadurch ausgelösten Energiekrise wieder aufzubauen.
Die Herausforderung nahm zu, nachdem das US-Inflation Reduction Act im August in Kraft getreten war und eine Steuergutschrift in Höhe von 30 % der Kosten für neue oder modernisierte Fabriken vorsah, die Komponenten für erneuerbare Energien bauen.
Darüber hinaus gibt es eine Steuergutschrift für jede anspruchsberechtigte Komponente, die in einer US-Fabrik hergestellt und dann verkauft wird.
Die Sorge in Europa ist, dass dies potenzielle Investitionen aus der heimischen Industrie für erneuerbare Energien abziehen wird.
Dries Acke, Policy Director beim Branchenverband SolarPower Europe, sagte, der Verband habe an die Europäische Kommission geschrieben und zum Handeln aufgefordert.
Als Reaktion darauf hat die Kommission eine EU-Solarindustrie-Allianz gebilligt, die im Dezember gestartet werden soll, mit dem Ziel, bis 2025 über 320 Gigawatt (GW) neu installierte Photovoltaik (PV)-Kapazität im Block zu erreichen. Das ist eine Gesamtzahl von 165 GW bis 2021 installiert.
„Die Allianz wird die Verfügbarkeit finanzieller Unterstützung abbilden, private Investitionen anziehen und den Dialog und die Vermittlung zwischen Produzenten und Abnehmern erleichtern“, teilte die Kommission Reuters in einer E-Mail mit.
Es wurden keine Fördersummen genannt.
Berlin drängt auch darauf, einen Rahmen für die PV-Fertigung in Europa zu schaffen, der der EU-Batterieallianz ähnelt, sagte Staatssekretär des Wirtschaftsministeriums, Michael Kellner, gegenüber Reuters.
Die Batterieallianz gilt als maßgeblich an der Entwicklung einer Lieferkette für die europäische Elektrofahrzeugindustrie beteiligt.Die Kommission sagte, sie werde sicherstellen, dass Europa bis 2030 bis zu 90 % der Nachfrage aus im Inland hergestellten Batterien decken kann.
Die Nachfrage nach Solarenergie wird unterdessen voraussichtlich weiter steigen.
Deutschlands neu registrierte Photovoltaikanlagen für Privathaushalte stiegen in den ersten sieben Monaten des Jahres um 42 %, wie Daten des Bundesverbandes für Solarenergie (BSW) zeigten.
Verbandschef Carsten Körnig sagte, er rechne mit einer weiter steigenden Nachfrage im weiteren Jahresverlauf.
Unabhängig von der Geopolitik ist es problematisch, sich auf China zu verlassen, da Lieferengpässe, die durch Pekings Null-COVID-Politik verschärft wurden, die Wartezeiten für die Lieferung von Solarkomponenten im Vergleich zum Vorjahr verdoppelt haben.
Der in Berlin ansässige Anbieter von Solarenergie für Privathaushalte, Zolar, sagte, dass die Bestellungen seit Beginn des Ukraine-Krieges im Februar im Jahresvergleich um 500 % gestiegen sind, aber die Kunden müssen möglicherweise sechs bis neun Monate warten, um eine Solaranlage zu installieren.
„Wir begrenzen im Wesentlichen die Anzahl der Kunden, die wir akzeptieren“, sagte Alex Melzer, CEO von Zolar.
Europäische Akteure aus dem Ausland freuen sich über die Möglichkeit, durch die Wiederbelebung des sächsischen Solar Valley zur Bedarfsdeckung beizutragen.
Die Schweizer Meyer Burger hat im vergangenen Jahr Solarmodul- und Zellwerke in Sachsen eröffnet.
Ihr Vorstandsvorsitzender Gunter Erfurt sagt, die Industrie brauche noch einen konkreten Stimulus oder andere politische Anreize, wenn sie Europa dabei helfen soll, seine Abhängigkeit von Importen zu verringern.
Er ist jedoch positiv eingestellt, zumal im vergangenen Jahr die neue Regierung in Deutschland angetreten ist, in der grüne Politiker die entscheidenden Wirtschafts- und Umweltministerien bekleiden.
„Die Zeichen für die Solarindustrie in Deutschland stehen jetzt viel, viel besser“, sagte er.
Postzeit: 01.11.2022